Виталий Полозов,
обозреватель газеты «Город на Цне»,
г. Тамбов
Где лучше всего познается наука местного самоуправления? Наверное, там, где власть наиболее приближена к людям. То есть там, где власть осуществляется самими жителями твоей улицы и твоего двора. На первый взгляд может показаться, что на этом уровне вряд ли что можно сделать. Но, оказывается, можно, если не ждать у моря погоды и милости от властей, а бороться за свои законные права и чувствовать себя настоящим хозяином. Таким, как обычный и в то же время уникальный домком из города Тамбова Людмила Ковергина.
Этот двор, между двух старых пятиэтажек хрущевских времен, сразу выделяется на фоне невеселого серенького пейзажа улицы, громко названной когда-то бульваром Энтузиастов. Правда, особого энтузиазма в желании благоустроить этот район Тамбова у властей с тех пор не очень прибавилось. И, тем не менее, двор этот с его разноцветными беседками, лавочками, качелями, каруселями и цветочными газонами стал островком энтузиазма здешних жителей, что под энергичным предводительством своего домкома Людмилы Алексеевны Ковергиной обустроили территорию своей "малой родины" по собственной инициативе и завоевали первый приз администрации города в конкурсе "Уютный двор" не столько всем на зависть, сколько в пример. Впрочем, революционные примеры инициативного домкома и радуют, и пугают власти одновременно...
Конечно, ни о каких призах Людмила Алексеевна сотоварищи, творя местное благоустройство, не задумывались. Просто сейчас даже трудно представить, что на месте "самого уютного двора" зияли ямы и канавы, полные неистребимой грязи, а единственной радостью для детей были необъятные весенние лужи, в которых, не без риска искупаться, можно было запускать кораблики.
Смотреть на такое "благоустройство" домком Ковергина в силу своего весьма неравнодушного характера, конечно, не могла. Однако предпочла не тихо возмущаться бездействием властей и ждать у похожей на море лужи погоды, а взялась за дело сама. Первые лавочки были сколочены... из досок пола, который решила поменять в своей квартире дочь. Также из подручных материалов делалась декоративная ограда и прочие, как это принято называть на языке городских чиновников, "малые архитектурные формы". Но одних самодельных форм для обустройства родного двора было действительно мало. Тем более что одним своим двором инициатива жителей не ограничивалась. Увы, но заасфальтировать дорожки и привести в порядок территорию всей улицы без помощи дорожников и коммунальщиков невозможно. А коли многочисленные обращения в соответствующие городские инстанции эффекта не дали, Людмила Александровна обратилась прямо... в Государственную Думу.
И обратилась не случайно. В это время в столице как раз решался вопрос о присвоении Тамбову одного из призовых мест в конкурсе "Самый благоустроенный город России". Эффект превзошел все ожидания: во дворе появились грузовики со щебенкой и прочими стройматериалами. Правда, добиваться, чтобы стройматериалы превратились в строения и асфальтированные дорожки с бордюрами, тоже пришлось не один день. Но Людмила Алексеевна на судьбу не жалуется, потому что твердо убеждена: под лежачий камень вода не потечет. И если первые шаги в обустройстве двора делались, исходя из принципа "я слепила из того, что было", то теперь не на шутку разбуженные беспокойным домкомом городские власти к ее голосу стараются прислушиваться, а территория вокруг пятиэтажки на бульваре Энтузиастов стала принимать божеский вид. И опять же не без помощи самих жителей. Неутомимая Людмила Алексеевна и краски для бордюров и оград на своем родном заводе, где она отработала инженером несколько десятков лет, раздобыла. И цветочную рассаду привезла. И новенькие урны у подъездов в администрации города выбила.
- А как же, чистота начинается с подъезда! И эти урны по закону положены - так записано в правилах эксплуатации жилья и дворовых территорий, а закон надо исполнять, - безапелляционно считает Людмила Алексеевна.
К счастью, хороших законов, призванных сделать так, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивало комфортную жизнь горожан, у нас великое множество. Но, к сожалению, мы их в подавляющем большинстве просто не знаем. А вот домком Людмила Ковергина знает очень хорошо. Но опять же исключительно по своей инициативе, регулярно наведываясь не только в Госдуму, но и в Госстрой, и выписывая соответствующие издания по ЖКХ. А потому не дает покоя чиновникам активная и инициативная пенсионерка строго на основании законов.
О Ковергиной в коридорах тамбовской власти ходят легенды. Чиновники не только ее опасаются, но вынуждены с завидной регулярностью посещать судебные заседания в качестве ответчиков на иски ее как рядовой жительницы Тамбова за некачественное предоставление коммунальных услуг.
Трудно поверить, но уже больше десяти лет Людмила Ковергина за услуги ЖКХ не платит. И не как должник-неплательщик, а в соответствии с решением суда, потому что услуги эти, увы, не соответствуют требованиям закона. Наоборот, управляющая компания вынуждена платить ей за несоответствие стандартам обслуживания, отопления, газа, качества воды. Но смысл этих исков Людмила Алексеевна, однако, видит вовсе не в желании не платить за услуги ЖКХ, а в том, чтобы и отопление, и вода были на уровне, человека достойном.
- Да неужели такую гадость мы с вами пьем?! - воскликнула судья, ознакомившись с результатами независимой экспертизы, которую Людмила Ковергина специально привлекала для этого дела аж из соседнего Липецка. Так что популярность без устали рекламируемого спасительного для стиральных машинок "Калгона" - лишь от нашего незнания закона.
- Пусть только у меня машинка из-за вашей воды сломается - вы мне две купите! - заявила на суде дотошная истица. Конечно, сейчас трудно сказать, насколько решение суда подвигнет коммунальные службы и городские власти на очистку пресловутой воды. Но что касается общего благоустройства городской территории, то сдвиги здесь происходят явно не без ее участия. Кстати, в прошлом году администрация города держала перед гражданкой Ковергиной ответ в суде за плохую уборку улицы ото льда. Людмиле Алексеевне не повезло поскользнуться и сломать ногу на центральной улице областного центра. Властям это обошлось морально неприятным решением суда в пользу потерпевшей, включая кругленькую сумму компенсации за восстановление здоровья. Но дело, по мнению Людмилы Алексеевны, вовсе не в деньгах. Ведь, наверное, если бы большинство травмированных на обледеневших тротуарах тамбовчан последовали столь радикальному судебному примеру, проблема приведения улиц в порядок была бы решена намного радикальнее.
С чего начинается город? Наверное, все-таки с каждого конкретного двора и каждого дома. Нам надоели необустроенные дворы, облупившиеся подъезды, текущие трубы. "А что я могу сделать?" - обреченно оправдывает свое бессилие каждый из жителей и продолжает терпеть. Людмила Ковергина терпеть не стала. И взысканиями по суду не успокоилась. Два года назад, собрав активистов из окружающих домов, она предложила сделать капитальную реконструкцию систем водоснабжения, отопления и канализации вместе с городскими властями на основе софинансирования, если каждая проживающая в доме семья внесет свой вклад в общее дело из расчета пятьдесят копеек с квадратного метра. Ранее Людмила Алексеевна выступила с этой инициативой на всероссийском форуме по вопросам ЖКХ в Москве и получила там полное одобрение своей идее.
Сказано - сделано! И вот сейчас домком-инициатор не без гордости показывает мне полностью обновленные трубы нижнего разлива и стояки, сделанные из самых передовых материалов. В подвале ее старой пятиэтажки, где вечно капала вода, а на полу стояли лужи, теперь сухо и тепло. Ну, а как тепло и сухо стало в квартирах, уж и говорить не стоит. И выходит, что инициатива даже одного человека может подвигнуть на большие дела.
Впрочем, до полного удовлетворения энтузиастам с одноименного бульвара под предводительством своего домкома еще далеко. Грянула ранняя весна, и обнажились проблемы обустройства пусть не в самом дворе, но рядом с ним, на улице, откуда грязь на колесах машин может свести на нет все усилия жителей. Рассаду тюльпанов для уличного газона, краску для оград и белила для бордюров Людмила Ковергина со своими активистами уже заготовила. Осталось лишь сами бордюры поставить, ограду привезти и обновить разбитый асфальт, чего здесь очень ждут от властей города.
- Мы должны вместе свой город делать красивым. И жители, и власти. Ведь если ты сам красил эту лавочку, то ты ее уже ни за что не будешь ломать. Вот вам и решение проблемы вандализма. Но и нам тоже надо помочь, - считает прошедшая огонь, воды и если не медные, то новые полиуретановые трубы водоснабжения домком Людмила Ковергина.
А немало натерпевшийся от ее активности глава города Алексей Ильин недавно признался: "Одно жаль - таких людей, как она, единицы... Даже среди депутатов. Но только такие люди, заставляющие чиновников быть в постоянном напряжении, заставят их делать не так, как тем удобнее, а как удобнее людям. Это вообще-то и называется настоящим самоуправлением и гражданским обществом".
К сожалению, гражданское общество все еще далеко на горизонте. Но насколько быстро мы до этого горизонта дойдем, зависит от каждого. Учитывая, что никто до этого горизонта не подвезет. Идти придется самим...
На снимках: а вот и сама хозяйка двора Людмила Ковергина; двор - территория ее заботы; а эти картины - истоки ее эстетического вкуса, всю жизнь Людмила Алексеевна занимается художественной вышивкой, но на вернисажи свои работы выставлять до сих пор стесняется.
Фото автора
Сюжет о заключительном мероприятии 9-го конкурса пресс-службы МГУП им. Ивана Федорова
Фильм о заключительном мероприятии 7-го конкурса ( авторы Лариса и Андрей Самойловские,Учалинская телерадиокампания)