Конкурс публикаций о проблемах местного самоуправления "ВЛАСТЬ НАРОДНАЯ"

Участникам

Сборник по результатам конкурса - Семейный альбом начальника или голос народа? Татьяна Федяева, автор проекта «Власть народная», координатор конкурса, заместитель Генерального директора Союза российских городов

Индекс материала
Сборник по результатам конкурса
Задача - сближать города. Алексей Игнатьев, генеральный директор Союза российских городов
Обращение к главе Нижнего Новгорода В.Е. Булавинову. Всеволод Богданов, Председатель Союза журналистов России
Союз или конфронтация? Любовь Петрова, заместитель главного редактора журнала «Журналист»
Если конкурсы начинают, значит, это кому-нибудь нужно. Татьяна Калинина, шеф-редактор журнала «Российская муниципальная практика»
Итоги Пятого Всероссийского конкурса публикаций о местном самоуправлении «Власть народная»
СМИ и местное самоуправление глазами финалистов конкурса «Власть народная». Дина Анишина, аспирантка факультета журналистики МГУ им. Ломоносова
Семейный альбом начальника или голос народа? Татьяна Федяева, автор проекта «Власть народная», координатор конкурса, заместитель Генерального директора Союза российских городов
Информационные огороды (Конфигурация информационного пространства регионов: параметры влияния). Владимир Касютин, Секретарь Союза журналистов России, Руководитель образовательных программ Фонда развития информационной политики
Роль местных СМИ в создании и реализации муниципальной программы противодействия коррупции. Бондарь В.Н., директор Межотраслевого института коммунальных стратегий
Рекомендации журналистам, пишущим о местном самоуправлении. (составлено по результатам обсуждений на семинаре для финалистов пятого конкурса «Власть народная», г. Нижний Новгород)
Из конкурсных материалов: А зори в Путино тихие... Геннадий Селиванов, обозреватель газеты «Звезда», Пермский край
Из конкурсных материалов:Медвежий угол Геннадий Селиванов обозреватель газеты «Звезда», Пермский край
Из конкурсных материалов:Кнут и пряник «атамана» Бутова Александр Дементьев, собственный корреспондент «Липецкой газеты», Елецкий район Липецкой области
Из конкурсных материалов:Хозяйка двора Виталий Полозов, обозреватель газеты «Город на Цне», г. Тамбов
Из конкурсных материалов:Бюджет на честном слове и на одном энтузиазме Аудиторы Счетной палаты РФ нашли в 131-м законе 19 групп рисков и 312 млрд рублей бюджетной необеспеченности Антон Борцов, обозреватель газеты «Деловое Поволжье», г. Волгоград
Из конкурсных материалов:У птицы два крыла Василий Мельниченко, Председатель Уральской Народной ассамблеи, газета «Территория народной власти», с. Галкинское Камышловского района Свердловской области
Как сделать власть народной, или местное самоуправление - это просто наша жизнь Людмила Кейбол, редактор АНО «Редакция газеты «Змеиногорский вестник», г. Змеиногорск Алтайского края
Народный бюджет в городской газете Елена Южакова, главный редактор газеты «Городские новости», г. Красноярск
«Одно окно» для жителей Российской Федерации Белла Севостьянова, главный редактор газеты «Шахтинские известия», Ростовская область
Власть лучше безвластия Валентина Шилина, ГТРК «Тюмень», Тюменская область
Независимость как способ жить и развиваться или властное дело об унитазном бачке Майя Лаукартэ, редактор ТК «ТВС», Г. Северодвинск
Скоро сказка сказывается... Елена Николаева, обозреватель газеты «Старая Русса», Г. Старая Русса Новгородской области
Местное самоуправление - полномочия ответственности Виталий Полозов, обозреватель газеты «Город на Цне», г. Тамбов
Территория власти у каждого своя Ирина Аплеснева, газета «Таймыр», г. Дудинка Красноярского края
"Здравствуйте. Мы - гражданское общество" Екатерина Жилякова, главный редактор журнала "Муниципальная власть"
Все страницы

Семейный альбом начальника или голос народа?

Татьяна Федяева,

автор проекта «Власть народная», координатор конкурса,

заместитель Генерального директора Союза российских городов

 

Не знаю, как себя чувствуют члены жюри разных конкурсов после подведения итогов. Если так, как я, то не завидую им. Дело в том, что после того, как та или иная работа положена в стопку, где нарисован жирный минус, у меня начинаются настоящие страдания. Да, с точки зрения журналистики материал несовершенен. Заголовок сух, язык небогат, подход к раскрытию темы стандартен: не то статья с элементами интервью, не то интервью с авторскими отступлениями. Но есть проблема, о которой почти никто не пишет... И вот уже только что решительно отвергнутая папка перекочевывает в стопку «плюс». Журналистское мастерство - оно ведь не только в языке, но и в умении увидеть то, что для других закрыто. Но все же написано средне... Переложить в стопку «минус»? Где носители той «золотой середины», у которых мирно уживаются и журналистское мастерство и гражданская позиция? Да не просто уживаются, а приводят к конкретным реальным результатам?

Свадьба без невесты

За прошедшие со времени первого конкурса пять лет многое изменилось. Главное: ушло романтически-наивное ожидание: стоит нам что-то опубликовать в прессе (вариант: показать на экране, рассказать по радио) - и все начнет меняться. Чиновники повернутся лицом к народу. Тот, в свою очередь, осознав степень собственной ответственности, будет ходить на выборы, украшать подъезды, создавать общественные организации. Бизнес, начиная от самого малого, и заканчивая олигархическим, сделает вывод, что другой родины у него нет, что если во что-то и вкладывать средства, то только в то село (город, регион), где живешь.

Пролетела пятилетка. Активность граждан не выросла. Качество чиновничества, если и изменилось, то не очень понятно, в лучшую ли сторону. И вот уже 131-й закон вступает в полную силу на всей территории России. И что? Мы все готовы? Народ безоговорочно доверяет власти, а та трепетно прислушивается к каждому проявлению народного волеизъявления?

Появилось понимание того, что и журналисты порой свою роль видят только в том, чтобы, держа нос по ветру, ловить мысли начальства и тиражировать их «Петр Иванович сказал... прокомментировал,... считает,... разрезал ленточку...». СМИ в таком случае напоминают семейный альбом начальника. Он не сходит с экрана. Он на полосах газет и журналов. Интернет? Там начальства поменьше. Но и народ там не всегда виден.

Иногда хотелось затею с конкурсом бросить. Но останавливала мысль, с которой мы, несколько человек, все начинали: «Если событие есть, а СМИ о нем молчат, значит, можно считать, что события нет. Если хотим, чтобы самоуправление состоялось, надо о нем говорить. Без СМИ оно в принципе невозможно, потому что МСУ без гласности - это все равно, что свадьба без невесты. Впрочем, это относится и к стране, которая пытается существовать без самоуправления. А так как мы хотим жить в своей стране, то должны...». Дальше все понятно.

А теперь о том, почему затею с конкурсом хотелось бросить.

 

Как нас послали

Все эти годы мы вели конкурс силами общественных организаций. От государственных если и была помощь, то, скорее, помощь отдельных хороших людей в разных структурах власти. А нам всегда хотелось, чтобы государство четко показало свою позицию: «Нам интересно все, что неформально, что честно. Мы хотим это знать, чтобы сверять курс, чтобы информация шла не только из подотчетных организаций, но и от того самого народа, ради которого все затевалось. А что может быть лучше материалов, пришедших из всех регионов России?».

Увы. Государство в лице тех или иных чиновников в лучшем случае после долгих поклонов, просьб и писем с приглашениями приходило на церемонию награждения. Чтобы сунуть какому-то из дипломантов никчемный завалявшийся в собственном столе сувенир, сказать пылкую речь (попросту попиариться). Нет, исключения, конечно, есть. Это бывшие председатель комитета по вопросам местного самоуправления Л.Рокецкий и советник президента РФ С.Самойлов, еще два-три человека.

Недавно, когда уже началось подведение итогов пятого конкурса, довелось побеседовать с чиновником очень высокого ранга: «Вы занимаетесь, в том числе, и местным самоуправлением. У нас очень много работ. Посмотрите? Мы готовы даже сборник подготовить. Как было бы замечательно, чтобы журналисты видели, что МСУ - это не только слова. Многие просят, чтобы было и соответствующее обучение. Приходите на награждение, пообщаетесь, может быть, свои призы учредите? И как бы было замечательно проводить семинар, например, в лучшем муниципальном образовании, ведь Минрегион проводит такой конкурс,,,» «А вы какой раз уже проводите свой конкурс? Пятый? И деньги на это находите? Сами по себе, без государства? Вот и делайте дальше. Это говорит о том, что гражданское общество у нас развивается. Продолжайте». «Но политика государства... Почему ему это не интересно? Где оно?». В ответ было сказано, как отрезано: «Государство там, где оно должно быть». В переводе на русский это называется «послали». И если бы не было, как говорится в классике советского кинематографа «за державу обидно», проще было бы в таком случае конкурс бросить.

«На людей посмотреть и себя показать»

Итоги первого конкурса мы подводили в Москве. Второго - в Дзержинске. Третьего и четвертого - в Одинцове Московской области. И всегда на вопрос анкеты о том, как и где лучше подводить итоги участники отвечали: «В регионах России. Москва - для большинства жителей все равно, что Америка для москвичей. А мы хотим видеть реальное местное самоуправление». Кто-то говорил еще проще: «Даже мы, журналисты, уже не знаем, чем живет Россия. Теряем ощущение страны. В столице были все. А вот чем живут Тамбов или Пенза, что творится в Чите... Люди не имеют обо всем этом представления».

Союз российских городов, который в этот раз стал основным учредителем конкурса наряду с Союзом журналистов России (тоже общественная организация), обратился к администрациям городов: «Если хотите, чтобы о вашем городе узнали больше, если есть, что показать и о чем рассказать, принимайте финалистов конкурса. Пусть у вас пройдут заключительный семинар и награждение. Согласны?». Откликнулись Ярославль и Новосибирск, Пермь, Самара, Астрахань... И это не благотворительность. Не стремление как-то засветиться. Это то самое нормальное желание «на людей посмотреть и себя показать», которое в последнее время на федеральном уровне может быть реализовано либо только если у вас происходит что-то типа «мэр на нарах», либо когда у вас очень и очень много денег. А если нормальная, более или менее упорядоченная жизнь, то это никому не интересно. Фольклорные бабушки с песнями и новорожденные шестикилограммовые дети не в счет.

Взвесив все аргументы, от географического положения, до исторических традиций, остановили выбор ни Нижнем Новгороде. Конечно, Ярославль, который вот-вот отметит свое тысячелетие, интересен, как интересен и Новосибирск, первым начавший жить по 131-му. Но в Нижнем - «кармане России» - открывается традиционная ярмарка, которой уже 115 лет, а еще там много делается для развития спорта, детского творчества, открываются предприятия... Впрочем, о Нижнем мы поговорим в другой раз. Это заслуживает не только отдельного разговора, но и множества публикаций и благодарностей. Одно можно сказать: теперь, когда начало подведения итогов в городах России положено, стремление участников писать об МСУ больше и лучше заявлено четко еще и потому, что все хотят побывать в других городах.

Что вкуснее: борщ или ананас?

На подведение итогов было решено пригласить тридцать человек. Жюри измучалось. Как сравнить фантастически интересные работы на основе архивных изысканий красноярской газеты «Надежда и мы» (рубрика «Демография: взгляд через столетия») с подборкой видеосюжетов ОАО «Альтес» (Чита), где говорится и о пожарах, и наступлении клещей, и о том, как печь куличи, и вдруг - о строительстве гостиниц и рынков главным инвестором: Китаем! А проблемы местного самоуправления называются отнюдь не те, которые назвал бы любой житель европейской части России. Вот бы встретиться, поговорить с этими журналистами! Или послушать посланцев Хакасии («Земля Таштыпская»), которые говорят о чудовищной вырубке лесов, от которой на местах - ни денег, ни какой-то другой пользы.

А какие симпатичные материалы по истории района газеты «Мичуринская правда» (Тамбовская область)! Или рассмотреть бы подход к раскрытию темы местного самоуправления, который предлагает газета из ст. Тацинская Ростовской области. Они берут отдельное поселение и дают возможность каждому главе по всем сформулированным пунктам: что сделано, как идет (и идет ли) реформа. А газеты из Алтайского края? Каждая со своим лицом, со своим проектом, с хорошим языком... А телевидение одного из районов Красноярской области, где на жизнь поселка авторы смотрят глазами лошади, и она, эта коняга, по сути, является главным действующим лицом фильма? Разве не интересен сам подход?

Пафосные «промэрские» журналы и маленькие частные газеты, передачи ГТРК и материалы информационных агентств, независимое ТВ и издание, откровенно нацеленное на коммерческий успех - в той ли иной степени о МСУ пишут все. Как - другой вопрос.

Редко какое издание, какой материал были абсолютно категорично отвергнуты всеми членами жюри. Даже в самых заскорузло кондовых материалах, слепленных по лекалам семидесятых годов прошлого века, можно найти какую-то изюминку. Правда, изюм этот приходится выковыривать с трудом. А каково читателям? Или они привыкли и считают это нормой? Вот он, «эффект соленого огурца», когда информационный рассол влияет на читателя, формируя в том числе и его отношение к миру. Еще одно наблюдение в связи с этим: самые интересные СМИ там, где активно развивается самоуправление. Эту четкую взаимную зависимость отметили все члены жюри.

 

Широка страна моя родная

На подведение итогов приглашены тридцать журналистов из разных регионов. Хотя, например, из одной только «Липецкой газеты» можно было бы приглашать сразу троих. А из некоторых регионов пригласили авторов, которые не так уж и блестяще пишут, но демонстрируют интерес к теме. Почему мы это сделали? Потому что уже сложилась такая ситуация: в стране образовалось небольшое сообщество журналистов, из года в год посылающих свои хорошие работы на конкурс, потом они участвуют в семинаре и - как следствие - продолжают совершенствоваться. А тот, кто не особенно разбирается в предмете, да если при этом и живет далеко, заранее лишается любой возможности поучиться. Хотя бы у своих коллег из других регионов.

Рассказывать о том, как ищут деньги на дорогу конкурсанты, мы не будем. Одна дальневосточная журналистка сказала, что в Китае они бывают чаще, чем в любом (!!!) городе России. И что большинство уверено, что Москве совсем не интересно, как живется народу в их краях. Мы стали убеждать, что это не так или не совсем так. Но денег на дорогу найти так и не смогли. И этот факт больше свидетельствует об убедительности ее точки зрения, чем нашей. Государство? О роли его см. в главке «Как нас послали».

Выводы? На самом деле почти все члены жюри признались, что после знакомства с работами конкурса «Власть народная» испытали особое чувство гордости за страну. Ощутили ее размеры, особенности разного уклада жизни, увидели, какие у нас есть удивительные люди и что их не так уж мало. Это относится не только к журналистам, но и к героям их публикаций. Правда, в полной мере почувствовали и боль. Но в праздничных заметках об этом писать не принято. Так что об этом - как-нибудь в другой раз.

...Вновь перечитываю отдельные материалы, пришедшие на конкурс. Очерки Геннадия Селиванова из Перми, статьи Сергея Ветошкина из Иванова, Евгения Зубарева из Санкт-Петербурга, Ирины Аплесневой из Дудинки, Ирины Азаровой из Брянска и многих других. Читаю не просто так: несколько федеральных изданий попросили выбрать лучшие работы для опубликования. Читаю - и завидую себе: повезло увидеть, какая все же замечательная у нас страна, какие есть талантливые люди. Люди, которые умеют найти что-то новое, интересное, а затем доступно и ярко рассказать всем о том, что называется скучноватыми словами «местное самоуправление». Больше бы таких! Страна-то у нас большая.



О конкурсе

Сюжет о заключительном мероприятии 9-го конкурса пресс-службы МГУП им. Ивана Федорова

Фильм о заключительном мероприятии 7-го конкурса ( авторы Лариса и Андрей Самойловские,Учалинская телерадиокампания)